600 млн – самая скромная цифра в этой истории. Всего же компания «Атомстройкомплекс» намеревалась получить 3 млрд рублей на ремонт здания Банка России в Екатеринбурге. Произошло это после того, как на работу в ЦБ перешёл бывший замруководителя этой фирмы Андрей Осокин. Конфликт интересов и нарушение антикоррупционного законодательства налицо? Ни руководство Центробанка, ни правоохранительные органы, похоже, так не считают, а судьба денег остаётся туманной.

О предстоящей реконструкции здания Уральского главного управления Центробанка РФ стало известно в начале 2021 года. Стоимость полного комплекса работ по обновлению девятиэтажного здания на ул. Серова, 38 в Екатеринбурге оценивалась в 609 млн рублей. В ходе работ планировалось провести внутреннюю перепланировку помещений, заменить системы инженерного обеспечения здания, в том числе лифтовое оборудование, выполнить чистовую отделку помещений и реконструкцию фасада, оснастить объект всей необходимой мебелью и оборудованием, сообщала пресс-служба компании «Атомстройкомплекс», выигравшей этот контракт. Предполагалось, что уже к 2023 году в модернизированном здании, не знавшем капитального ремонта все 25 лет своего существования, разместятся IT-подразделения Центробанка.

Однако 2023 год уже стремится к завершению, а о новоселье ничего не слышно. Зато стало известно, что стоимость контракта неведомым образом выросла до заоблачных 3 млрд рублей. Для сравнения, средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья, утверждённая мэрией Екатеринбурга на третий квартал 2023 года, составляет 94 036 рублей. В ценах же 2020 года, когда велась подготовка контракта, она составляла 72 600 рублей. Площадь здания, о котором идёт речь, – 6,6 тыс. квадратных метров. Дальше, как говорится, считайте сами, но реконструкция получается прямо-таки «золотой». И кстати, на каком она сейчас этапе, тоже непонятно.

На эту историю обратил внимание бывший сотрудник ЦБ РФ ;Дмитрий Литвинов ;из Екатеринбурга. Он считает, что при заключении контракта был допущен конфликт интересов, что является нарушением антикоррупционного законодательства. Его суть заключается в том, что нынешний начальник управления недвижимости Уральского ГУ ЦБ РФ ;Андрей Осокин ;ранее работал заместителем гендиректора «Атомстройкомплекса». По словам Литвинова, у Осокина сохранились связи на бывшем месте работы, а, кроме того, управление недвижимости было создано специально под проект реконструкции здания на Серова, 38. То есть раньше, со слов Литвинова, этого подразделения в Уральском ГУ ЦБ РФ не существовало. А Андрей Осокин возглавил его именно благодаря своим связям, оставшимся в «Атомстройкомплексе», который должен был получить (и получил) этот «жирный» контракт.

Если верить телеграм-каналу экономиста ;Никиты Кричевского, перед заключением договора на имя начальника управления безопасности Уральского ГУ ЦБ РФ ;Сергея Бызова ;поступила заявка на проверку организации «Атомстройкомплекс», претендующей на исполнение контракта. О возможном конфликте интересов было доложено начальнику управления безопасности Уральского ГУ ЦБ РФ Сергею Бызову и начальнику Уральского ГУ ЦБ РФ ;Рустэму Марданову. Тем не менее договор был заключён. Со стороны ЦБ РФ его подписал заместитель ;Эльвиры Набиуллиной ;Руслан Вестеровский, позднее ставший старшим вице-президентом Сбербанка.

Интересно цифры пляшут

Дальше становится ещё интереснее. Как мы помним, изначально сообщалось о цене контракта в 609 млн рублей. Однако в распоряжении редакции имеется задание на проектирование реконструкции здания Банка России для размещения регионального центра развития «Екатеринбург» по адресу г. Екатеринбург, ул. Серова, 38 (то есть речь идёт о том же самом здании). В этом документе указывается, что стоимость только проектных работ «в прогнозных ценах по состоянию на период выполнения» составляет 688,475 млн рублей. Общая же сумма контракта достигает 3 млрд рублей. Не слишком ли масштабно для ремонта одного здания? За эти деньги можно было бы не то что реконструировать, а с нуля построить даже не одно, а комплекс зданий в Екатеринбурге.

Однако и с реконструкцией, похоже, как-то не заладилось. Никита Кричевский сопоставил даты: ;«

Задание на проектирование утверждено 20.08.2020 г., зарегистрировано 25.01.2021 г. Документация должна была быть готова в декабре 2021 года, следовательно, оплата за неё произведена. В то же время Генпрокуратура утверждает, что договор был расторгнут 19.10.2022 г. Где деньги, Зин?» ;– задал Кричевский сакраментальный вопрос.

Саму же ситуацию с реконструкцией здания Банка России в Екатеринбурге он назвал «замыливанием мутной истории». И это похоже на правду, поскольку проект, видимо, так и застыл на стадии проекта. В распоряжении редакции имеется письмо из Генеральной прокуратуры за подписью помощника генпрокурора РФ ;Светланы Паршиной, в котором, в частности, сообщается: «В связи с ненадлежащим исполнением АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» своих договорных обязательств Банком России принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора с 19.10.2022. В настоящее время договор расторгнут».

Изданию «Бизнес журнал. Урал» удалось получить комментарий несостоявшегося исполнителя контракта:

«Контракт расторгнут после завершения разработки проектной документации стадии «проект» и получения положительного заключения экспертизы. В этапе создания рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ компания «Атомстройкомплекс» не участвует».

Положительное заключение экспертизы действительно существует. Ну а дальше-то что? Похоже, на этом всё и заглохло? Эти предположения подтверждает и Дмитрий Литвинов из Екатеринбурга:

«Насколько мне известно, после расторжения договора никаких дальнейших действий не было. Все работы заморожены. Договор не выполнен. Капремонт, как бы поделикатнее сказать, наверное, отменился. В общем, как всё стояло до договора с «Атомстройкомплексом», так и стоит», – рассказал он в беседе с нашим корреспондентом.

Конфликт есть, интереса нет

История выходит действительно странная. Но ещё удивительнее, что, похоже, ни правоохранительные, ни надзорные органы не спешат в ней разобраться и дать однозначный ответ на вопрос: был ли допущен конфликт интересов, повлёкший за собой нарушение антикоррупционного законодательства? Бывший сотрудник ЦБ РФ Дмитрий Литвинов уверен, что это так, и уже два года пытается привлечь внимание правоохранителей. Но ответы ему приходят в стиле «по форме верно, а по сути – издевательство». В частности, в вышеупомянутом письме из Генпрокуратуры об Андрее Осокине говорится:

«В согласовании финансовых документов, связанных с расчётами по контракту, участия не принимал, полномочия по контролю, надзору за выполнением условий контракта не реализовывал. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у указанного лица личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не выявлено».

Возникает резонный вопрос: а что же в таком случае вообще входило в служебные обязанности начальника управления недвижимости Уральского ГУ ЦБ РФ, если он, по мнению прокуратуры, «не был, не состоял, не участвовал» в контракте на 3 миллиарда, напрямую относящемся к его подразделению? Хотелось бы также узнать, какие работы и на какую сумму были выполнены «Атомстройкомплексом» до расторжения договора? И кто теперь будет (если вообще будет) продолжать реконструкцию? Ну и, конечно, «тот самый» вопрос – а где, собственно, 3 млрд qkxiqdxiqdeihrkmp рублей?

Тем не менее складывается впечатление, что эту историю как-то старательно замалчивают. Судя по имеющимся в распоряжении редакции документам, а также по словам Дмитрия Литвинова, Генеральная прокуратура, Прокуратура Свердловской области и ГУ МВД РФ по Свердловской области так и не дали фактического ответа по состоянию проверки его заявлений, а заявление, переданное по подследственности (территориальности) в УВД по ЦАО г. Москвы, на момент написания статьи находится там уже два месяца – и ни ответа, ни привета. Хотя существуют вполне определённые сроки, в которые заявления граждан должны рассматриваться. Похоже, прав был экономист Никита Кричевский:

«В сегодняшних условиях у этого дела нет ни единого шанса на компетентное ;расследование, а тем более на посадки. ЦБ профукал 300 млрд долларов, а тут «несчастные» 3 млрд рублей. Если только руководство ЦБ не попадёт под правоохранительный «паровоз», – оценил он перспективы этой истории в своём телеграм-канале.